Abstract

Veränderungen auf Deutschlands Straßen sind überfällig, doch die Entwicklung stagniert: Die Zahl der privaten Autos mit Verbrennungsmotoren wächst, die Luftqualität leidet, öffentliche Plätze sind primär Verkehrsflächen – von einer Verkehrswende keine Spur. In den großen Städten aber bahnt sich ein Wechsel in der Einstellung und im Verhalten an: Immer mehr Menschen nutzen nicht mehr nur das Auto, sondern kombinieren das Rad mit Bussen und Bahnen oder nutzen Bike- oder Carsharing. Unterstützt wird diese Tendenz durch digitale Plattformen, die das Kombinieren unterschiedlicher Verkehrsmittel so einfach machen wie die Nutzung eines eigenen Pkw. Mit dem Smartphone in der Hand werden die städtischen Verkehrsmittel zu einem riesigen Fuhrpark, bei immer mehr Menschen lösen sich damit die Bindungen an ein privates Verkehrsmittel langsam auf. Damit könnte auch die Zahl der Fahrzeuge drastisch sinken, das wiederum lässt die flächendeckende Einführung von Elektrofahrzeugen zu. Werden diese darüber hinaus – wie es selbstverständlich sein sollte – mit erneuerbaren Energien betrieben, wäre die Energie- und Verkehrswende auf einem guten Weg. Doch obwohl die technischen Möglichkeiten vorhanden sind und die Präferenzen der städtischen Bevölkerung eine solche multimodale Verkehrspraxis ermöglichen, blockiert die herrschende Verkehrsordnung viele Innovationen. Der rechtliche Rahmen bleibt bislang in hohem Maße auf das private Verbrennungsauto fixiert. Die Einführung von Experimentierklauseln mit erweiterten Beteiligungsverfahren könnte dies ändern.

Abstract

This discussion paper led to a publication in 'Transportation Research Part B: Methodological' . The traditional bottleneck model for road congestion promotes the implementation of a triangular, fully time varying, charge as the optimal solution for the road congestion externality. However, cognitive and technological barriers put a practical limit to the degree of differentiation real world implementations can handle. The traditional approach to accommodate for this concern has been a step toll, with the single step coarse charge as its simplest case. In this paper we study how efficiency of the coarse charge can be improved by differentiating its level and timing across groups of travellers. We use the traditional bottleneck model to analyse how the coarse charge can be differentiated over two groups of travellers assuming inelastic peak-hour demand. The results of our analysis indicate that differentiating the coarse charge across two groups of travellers considerably improves its efficiency without increasing cognitive effort and decision making costs for the individual traveller. A numeric illustration reveals a welfare gain of 69% of the first best charge, up from 53% for the generic coarse charge. This increase is similar to what is obtained by moving from the coarse charge to a generic two step toll. Once different groups have been defined, one could in fact achieve the same gains by temporal separation of drivers, for example by use of licence plate numbers. The presented charging regime has a considerable degree of flexibility with respect to share of travellers to attribute to each scheme, which further adds to its merits in practical applicability.