(Created page with "== Abstract == <p>L’anàlisi de la dotació d’infraestructures de transport i de l’esforç inversor assumit per les administracions p&uacu...")
 
 
(2 intermediate revisions by 2 users not shown)
Line 1: Line 1:
 
== Abstract ==
 
== Abstract ==
  
<p>L&rsquo;an&agrave;lisi de la dotaci&oacute; d&rsquo;infraestructures de transport i de l&rsquo;esfor&ccedil; inversor assumit per les administracions p&uacute;bliques han estat una constant a Catalunya les darreres d&egrave;cades, incloent-hi les dues edicions precedents del Congr&eacute;s d&rsquo;Economia de Catalunya dels anys 1979 i 1988.</p>
+
<p>Els darrers 30 anys s&rsquo;ha triplicat la dotaci&oacute; de capital en infraestructures de mobilitat a Catalunya, malgrat que encara persisteixen d&egrave;ficits en la xarxa vi&agrave;ria i ferrovi&agrave;ria, agreujats a partir de 2011 per la caiguda de la inversi&oacute; i la baixa participaci&oacute; de Catalunya en el conjunt de la inversi&oacute; estatal. El context de limitaci&oacute; de recursos p&uacute;blics fa necessari el replantejament de les pol&iacute;tiques d&rsquo;inversi&oacute; per tal de prioritzar els criteris d&rsquo;efici&egrave;ncia i de rendiment social, ambiental i econ&ograve;mic, la gesti&oacute; de la demanda, la coordinaci&oacute; entre administracions i la col&middot;laboraci&oacute; p&uacute;blic-privada com a complement a la via pressupost&agrave;ria.</p>
 
+
<p>L&rsquo;estudi de la distribuci&oacute; territorial de la inversi&oacute; en infraestructures, de l&rsquo;aplicaci&oacute; o no de criteris d&rsquo;efici&egrave;ncia en la distribuci&oacute; d&rsquo;aquesta inversi&oacute;, de l&rsquo;adequaci&oacute; de la inversi&oacute; feta a la realitat econ&ograve;mica de Catalunya o dels criteris de prioritzaci&oacute; en l&rsquo;execuci&oacute; de les actuacions planificades han estat objecte recurrent de reflexi&oacute;.&nbsp;</p>
+
 
+
<p>Ja a principis dels anys noranta, quan s&rsquo;entreveia que el cicle econ&ograve;mic expansiu de la segona meitat dels vuitanta s&rsquo;estava esgotant, es va obrir a Catalunya un debat intens sobre la necessitat de millorar significativament les infraestructures de transport, comunicaci&oacute; i energ&egrave;tiques.</p>
+
 
+
<p>Tanmateix, el context econ&ograve;mic ha canviat molt en els darrers anys. Avui hi ha dos condicionants nous que s&rsquo;han instal&middot;lat en la pol&iacute;tica d&rsquo;inversions p&uacute;bliques sense data de caducitat a la vista. El primer &eacute;s que els recursos s&oacute;n m&eacute;s limitats perqu&egrave; els pressupostos p&uacute;blics no poden cr&eacute;ixer com ho havien fet en el passat. I el segon &eacute;s que cal evitar rendiments decreixents de la inversi&oacute; p&uacute;blica, at&egrave;s que el nivell de dotaci&oacute; d&rsquo;infraestructures p&uacute;bliques de transport ha arribat a un grau de maduresa raonable en el conjunt del territori.</p>
+
 
+
<p>En paral&middot;lel, es constata que, davant de la necessitat de renovar en profunditat les bases de competitivitat de l&rsquo;economia en termes de sostenibilitat global i de descarbonitzaci&oacute; del transport, caldr&agrave; prioritzar el criteri d&rsquo;efici&egrave;ncia i de rendibilitat social i econ&ograve;mica de les inversions per sobre de criteris de cohesi&oacute; territorial. Perqu&egrave;, ni que sigui lentament, sembla que la societat catalana va assumint que cal superar els tradicionals enfocaments d&rsquo;increment de l&rsquo;oferta pels de gesti&oacute; din&agrave;mica i intel&middot;ligent (en la mesura que sigui possible) de la demanda.</p>
+
 
+
<p>En base a totes aquestes consideracions, l&rsquo;objectiu d&rsquo;aquest treball ser&agrave; doble. En primer lloc, identificar qu&egrave; hem apr&egrave;s des del darrer Congr&eacute;s, ara far&agrave; 30 anys. Aix&iacute;, s&rsquo;analitzar&agrave; l&rsquo;evoluci&oacute; al llarg del temps de l&rsquo;estoc de capital p&uacute;blic en infraestructures de transport en relaci&oacute; al PIB. Tamb&eacute; es comparar&agrave; l&rsquo;evoluci&oacute; dels fluxos d&rsquo;inversi&oacute; entre diferents territoris, tant a nivell espanyol com europeu. A m&eacute;s, s&rsquo;avaluar&agrave; fins a quin punt la distribuci&oacute; de la inversi&oacute; en infraestructures de transport ha seguit criteris econ&ograve;mics, d&rsquo;efici&egrave;ncia i de rendibilitat en el cas de Catalunya.&nbsp;</p>
+
 
+
<p>Una vegada completat aquest balan&ccedil; de situaci&oacute;, el segon objectiu ser&agrave; descriure les perspectives que raonablement guiaran el desenvolupament futur de les infraestructures catalanes, que no passen tant per expandir l&rsquo;estoc disponible com per establir unes regles de bona governan&ccedil;a en totes les etapes del proc&eacute;s: planificaci&oacute;, finan&ccedil;ament, execuci&oacute; i manteniment.&nbsp;</p>
+
 
+
<p>De fet, al nostre entorn el futur apunta cap a una gesti&oacute; de les infraestructures m&eacute;s enfocada a l&rsquo;efici&egrave;ncia global del proc&eacute;s i cap a la consolidaci&oacute; i optimitzaci&oacute; de l&rsquo;estoc existent. En aquest sentit, la coordinaci&oacute; entre les diferents administracions p&uacute;bliques ser&agrave; un factor clau per a la millora dels processos de presa de decisi&oacute;, l&rsquo;augment de l&rsquo;efici&egrave;ncia de la gesti&oacute; del territori i la major previsibilitat en els terminis de posada en servei de les infraestructures.</p>
+
 
+
<p>&nbsp;</p>
+

Latest revision as of 21:18, 14 March 2018

Abstract

Els darrers 30 anys s’ha triplicat la dotació de capital en infraestructures de mobilitat a Catalunya, malgrat que encara persisteixen dèficits en la xarxa viària i ferroviària, agreujats a partir de 2011 per la caiguda de la inversió i la baixa participació de Catalunya en el conjunt de la inversió estatal. El context de limitació de recursos públics fa necessari el replantejament de les polítiques d’inversió per tal de prioritzar els criteris d’eficiència i de rendiment social, ambiental i econòmic, la gestió de la demanda, la coordinació entre administracions i la col·laboració públic-privada com a complement a la via pressupostària.

Back to Top

Document information

Published on 17/12/17
Submitted on 16/11/17

Licence: CC BY-NC-SA license

Document Score

0

Views 42
Recommendations 0

Share this document

claim authorship

Are you one of the authors of this document?