PIEDRA MANES 2018a - Revision history

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 :4. Y las actividades económicas marítimas deben ser inclusivas, proporcionar oportunidades de empleo y promover la plena participación, especialmente de las poblaciones locales y costeras.
-A nivel de cifras y concretamente para ver su importancia en el Mediterráneo podemos realizar una primera estimación de la economía azul<span id='cite-12'></span>[[#12|12]] directamente de los datos del PIB desde el 2014 al 2016
+A nivel de cifras y concretamente para ver su importancia en el Mediterráneo podemos realizar una primera estimación de la economía azul<span id='cite-12'></span>[[#12|12]] directamente de los datos del PIB del 2014 hasta el 2016:
 {| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"

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 <span style="text-align: center; font-size: 75%;">Coordinadora de la Economía Azul por Pimec</span></div>
 -->
+'''La economía azul: la necesidad de un nuevo modelo de governanza'''
 == ABSTRACT ==

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	La ponencia realiza una ''análisis sobre los modelo de gobernanza y su grado posible de eficacia'', a través de un largo recorrido que va, desde la Política Marítima Integral, la Planificación Marítima Espacial y los Planes de Acción desarrollados en el Atlántico para detenerse en plan WestMED del Mediterráneo. Reflexiona y aporta opinión sobre el “modelo de gobernanza” que puede resultar más eficaz para ser adoptado en el Mediterráneo occidental.		La ponencia realiza una ''análisis sobre los modelo de gobernanza y su grado posible de eficacia'', a través de un largo recorrido que va, desde la Política Marítima Integral, la Planificación Marítima Espacial y los Planes de Acción desarrollados en el Atlántico para detenerse en plan WestMED del Mediterráneo. Reflexiona y aporta opinión sobre el “modelo de gobernanza” que puede resultar más eficaz para ser adoptado en el Mediterráneo occidental.
−
−	~~== INDICE ==~~
−
−	~~1. INTRODUCCIÓN~~
−
−	~~2. LA GOBERNAZA UN CONCEPTO APLICADO A MARES Y OCEANOS~~
−
−	~~:2.1. Gobernanza internacional de los océanos~~
−
−	~~:2.1.1. Una nueva Agenda para los océanos~~
−
−	~~:2.1.2. ¿Qué se entiende por gobernanza internacional de los océanos?~~
−
−	~~:2.1.3. ¿Qué se ha hecho de momento y como se ha ido incorporando a nivel comunitario e internacional?~~
−
−	~~:2.2. Gobernanza en aguas interiores~~
−
−	~~:2.2.1. La Política Marítima Integral (PMI), en inglés Integral Maritime Policy (IMP)~~
−
−	~~:2.2.2. La Planificación Marítima Espacial (PME) e identificada en inglés como Maritime Space Planning (MSP)~~
−
−	~~:2.2.3. La Economía Azul (Blue Economy)~~
−
−	~~3. LOS MODELOS DE GOBERNANZA DEL CONCEPTO DE LA GOBERNANZA A LA PRAXIS EN ENTORNOS OCEÁNICOS Y MARINOS DEL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL~~
−
−	~~:3.1.1. Del concepto de la gobernanza a la praxis~~
−
−	~~:3.1.2. El porqué de la necesidad de “elegir” un modelo de Gobernanza eficaz para el desarrollo de la Economía Azul en el Mediterráneo Occidental.~~
−
−	~~:3.1.3. Modelos alternativos de Gobernanza~~
−
−	~~4. CONCLUSIONES~~
−
−	~~<span style="text-align: center; font-size: 75%;">5. </span>REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA~~

	== I.-INTRODUCCIÓN ==		== I.-INTRODUCCIÓN ==

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 Para que WestMED pueda desarrollarse parece necesario, como mínimo, avanzar y transformar inicialmente las “plataformas transfronterizas” en verdaderas alianzas consultivas donde “la gobernanza sea compartida” entre todos los agentes con interés tanto del Norte como del Sud de la Mediterránea. Lo óptimo, sin embargo, sería el construir una “'''Asamblea Regional del Mar'''” donde se alcance '''una toma de decisiones compartida por todos los Stakeholders y dichas decisiones sean vinculantes para todas partes'''.
-<div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;">
+<div id='img-1'></div>
-''' [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image15.png|498px]] '''</div>
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
+|-
-Fuente: Iolanda Piedra. 3er Congreso de Economía. Colegio de Economistas. (2018)
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image15.png|498px]]
 == 4. CONCLUSIONES ==

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 Es decir, una Gobernanza Global en términos de Planificación Espacial Marina (PMS) y donde se analice el sistema como un todo a nivel de sectores, leyes, instituciones, y grupos de interés y una Gobernanza Sectorial donde se analicen las estructuras productivas de cada sector, así como las leyes que les sean de aplicación, instituciones con las que tengan relación, y grupos de interés que operen.
-                                 [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image9.png|600px]]
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
-<nowiki>                                                                                               </nowiki><span style="text-align: center; font-size: 75%;">Fuente: Iolanda Piedra, MSP workshop series: 2 Fisheries and Aquiculture, 14-15 Noviembre 2013. </span>
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 La red de interacciones puede localizar enlaces relevantes para el problema específico. Impulsar un sector como el energético, aunque se trate de energía renovable, puede entorpecer el desarrollo de actividades como la pesca o el transporte marítimo.  Imaginen por un momento lanzar el arte de pesca entre los molinos eléctricos. ''La superposición de las dos fotografías es una imagen clara de conflicto.''
-−
-  [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image10.png|600px]]  [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image11.png|600px]]
-−
- La red de interacciones puede localizar enlaces relevantes para el problema específico. Impulsar un sector como el energético, aunque se trate de energía renovable, puede entorpecer el desarrollo de actividades como la pesca o el transporte marítimo.  Imaginen por un momento lanzar el arte de pesca entre los molinos eléctricos. ''La superposición de las dos fotografías es una imagen clara de conflicto.''
 Entonces, ¿''cómo se hace compatible el uso de ambas actividades si requieren un consumo excluyente de espacio marítimo?''. Es decir, si las palabras << debate, conflicto, juego de poder>> se ven flotando en el aire, como puede una Región costera impulsar una actividad sectorial por encima de la otra. La decisión parece también compleja.
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 ¿Qué ocurriría si esta misma situación la imaginamos en el mediterráneo en aguas compartidas entre estados ribereños de la UE y 3eros países?; ¿''Cómo se toman las decisiones de planificación marítima espacial si se cierran estrechos o se bloquean las rutas de transporte marítimo por parte de un estado del norte o del sud de la mediterránea cuando estos actúa dentro de sus aguas ZEE''?.
-              [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image12.png|600px]]
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 Observemos simplemente la faz de los mares y fronteras que encierra el Mediterráneo para entender hasta qué punto se requiere de una “buena gobernanza” si se desea cierto éxito en la implementación de WestMED.
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 :* Complejidad de gobierno: quien forma parte de la toma de decisiones
-<div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;">
- [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image13.png|366px]] </div>
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 En el ''Blue eco Forum diaogues, woekshop and festival for sustainable Mediterranean Sea'', celebrado en Barcelona el 25 de noviembre de 2016 se puedo comprender que la red de interacciones puede alcanzar un problema específico y relevante.
@@ Line 469: / Line 482: @@
 Por tanto, parece necesario incorporar en WestMED una gobernanza Global con un enfoque que incorpore los elementos de: '''gestión, sectores, presiones, servicios de los ecosistemas sin olvidar los componentes ecológicos si se desea una gestión y gobernanza efectiva'''.
-                                [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image14.png|528px]]
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
+|-
-<nowiki>         </nowiki><span style="text-align: center; font-size: 75%;">Fuente: Iolanda Piedra, MSP workshop series: 2 Fisheries and Aquiculture, 14-15 Noviembre 2013. Maritime Affairs and Fisheries a partir de la participación como experto consultado en el Proyecto ODEM</span>
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image14.png|600px]]
 ==III. 3 Modelos alternativos de Gobernanza==

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(No difference)

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 {| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 |-
-|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image8.png|600px]]
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image8-c.png|600px]]
 |- style="text-align: center; font-size: 75%;"
 | colspan="1" | Fuente: Elaboración propia a partir de Eurostat – PIB Producto Interior Bruto a precios de mercado-precios corrientes. *Datos en billones

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 |}
-==El Norte Europeo supera al Sur en velocidad de desarrollo.==
+'''El Norte Europeo supera al Sur en velocidad de desarrollo.'''
 El progreso dado a los mares y océanos del Norte de Europa ha sido superior al del Sur. De hecho, el Océano Atlántico goza de una velocidad muy superior al del Mar Mediterráneo.
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 {| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 |-
-|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image6.png|500px]]
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image6.png|600px]]
 |- style="text-align: center; font-size: 75%;"
 | colspan="2" | Fuente: Iolanda Piedra (Presidenta del Clúster Marítimo Balear). Crecimiento Azul en el Mediterráneo: perspectiva España. Palma de Mallorca, 2 y 3 de Mayo 2013, a partir de diversos documentos de la CE
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 {| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 |-
-|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image7.png|500px]]
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image7.png|600px]]
 |- style="text-align: center; font-size: 75%;"
 | colspan="1" | Fuente: Iolanda Piedra (Presidenta del Clúster Marítimo Balear). Crecimiento Azul en el Mediterráneo: perspectiva de España. Palma de Mallorca, 2 y 3 de Mayo 2013, a partir de Blue ''Growth. Scenarios and drivers for Suitable Growth from the Oceans, Seas and Coasts (DGMARE 2012).''
@@ Line 346: / Line 346: @@
 {| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 |-
-|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image8-.png|500px]]
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image8.png|600px]]
 |- style="text-align: center; font-size: 75%;"
 | colspan="1" | Fuente: Elaboración propia a partir de Eurostat – PIB Producto Interior Bruto a precios de mercado-precios corrientes. *Datos en billones

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 :3) UE como actor de dialogo en la política de vecindad para aguas compartidas: el proseguir el diálogo sobre la PMI tanto bilateralmente, con los instrumentos de la Política Europea de Vecindad, como multilateralmente, en los marcos existentes para cada cuenca marina (por ejemplo, la Unión para el Mediterráneo, la Dimensión Septentrional o la Sinergia del Mar Negro), compartiendo con sus vecinos las mejores prácticas para la aplicación de los instrumentos de la PMI y animándoles a ponerlos en práctica, etc.
-==¿Cuál era el enfoque y sus instrumentos?==
+'''¿Cuál era el enfoque y sus instrumentos?'''
 La idea inicial de la Política Marítima Integrada de la UE (PMI) es intentar organizar las actividades marítimas multidisciplinares de manera más coherente cuando varias autoridades y actores trabajan sobre un mismo ámbito, como ocurre, por ejemplo, en materia de vigilancia marítima.

@@ Line 228: / Line 228: @@
 A nivel de PME, resulta hasta cierto punto comprensible que la preocupación en instancias europeas fuese mayor en la ribera Atlántica para acompañar el Plan de Acción establecido y así evitar las interferencias entre
-                      [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image4.png|600px]]
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
 Estados Miembros de Unión. De ahí, que se desarrollasen para las aguas compartidas entre estados de la UE, planes específicos delimitando macro-áreas de actuación comunitaria, tal como muestra la siguiente figura.
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 Reproduciendo literalmente un gráfico que pienso es muy significativo sobre el que la Comisión Europea integra en la denominada economía Azul en su COM(2012) 494<span style="text-align: center; font-size: 75%;"><span id='cite-10'></span>[[#10|10]]:</span>
-Economía Azul y sectores                                                                                    Economía Azul en Cifras
+'''Economía Azul en Cifras'''
- [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image5.png|417x417px]]       [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image6.png|505x505px]]
-<span style="text-align: center; font-size: 75%;">Fuente: Crecimiento azul Oportunidades para un crecimiento marino y marítimo sostenible. COM (2012) 494     Fuente: Iolanda Piedra (Presidenta del Clúster Marítimo Balear). Crecimiento Azul en el Mediterráneo: perspectiva  de COM (2012) 494                                                                                                                                                   de España. Palma de Mallorca,, </span>
+'''Economía Azul y sectores'''
 Siendo fieles a los estudios aceptados por la DGMARE, el desarrollo económico sostenible en base a la denominada '''Economía Azul '''es el compuesto por 27 subsectores de los cuales 11 son esenciales para el crecimiento económico de Europa<span id='cite-11'></span>[[#11|11]].
@@ Line 305: / Line 321: @@
 Las fases de desarrollo en que se encuentran todos estos subsectores cubren todo el espectro posible como se puede observar en la figura siguiente y van desde una: '''Fase Madura''' (Transporte Marítimo, Explotación petrolíferas y de gas Offshore, Turismo costeña ...), '''Fase en Crecimiento''' (acuicultura, Energía Eólica Offshore, Industria de los Cruzas, Vigilancia y Seguimiento Espacial Marina ...) ó '''Fase Pre-desarrollada''' (Biotecnología Azul, Energía Azul Renovable Oceánica o la Industria de la Minería Marina ...).
-                         [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image7.png|600px]]
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
+|-
-<nowiki>                                                            </nowiki><span style="text-align: center; font-size: 75%;">Fuente: Iolanda Piedra (Presidenta del Clúster Marítimo Balear). Crecimiento Azul en el Mediterráneo: perspectiva de España. </span>
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image7.png|500px]]
+|- style="text-align: center; font-size: 75%;"
-Palma de Mallorca, 2 y 3 de Mayo 2013, a partir de Blue ''Growth. Scenarios and drivers for Suitable Growth from the Oceans, Seas and Coasts (DGMARE 2012).''
+| colspan="1" | Fuente: Iolanda Piedra (Presidenta del Clúster Marítimo Balear). Crecimiento Azul en el Mediterráneo: perspectiva de España. Palma de Mallorca, 2 y 3 de Mayo 2013, a partir de Blue ''Growth. Scenarios and drivers for Suitable Growth from the Oceans, Seas and Coasts (DGMARE 2012).''
 La premisa de '''Blue Growth o Crecimiento Azul''' es que los océanos, los mares y las costas contribuyen de manera decisiva a los desafíos actuales, como la globalización y la competitividad, el calentamiento global y el cambio climático. Además, los océanos y los mares juegan un papel crucial en términos de cuestiones relacionadas con la pobreza, la movilidad y la creciente escasez de recursos naturales y la vulnerabilidad del planeta.
@@ Line 327: / Line 344: @@
 A nivel de cifras y concretamente para ver su importancia en el Mediterráneo podemos realizar una primera estimación de la economía azul<span id='cite-12'></span>[[#12|12]] directamente de los datos del PIB desde el 2014 al 2016
-<div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;">
+{| class="floating_imageSCP" style="text-align: center; border: 1px solid #BBB; margin: 1em auto; width: 100%;max-width: 100%;"
- [[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image8-c.png|426px]] </div>
+|-
+|[[Image:draft_PIEDRA MAÑES_461264084-image8-.png|500px]]
-<div id="_GoBack" class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;">
+|- style="text-align: center; font-size: 75%;"
-<span style="text-align: center; font-size: 75%;">Fuente: Elaboración propia a partir de Eurostat – PIB Producto Interior Bruto a precios de mercado-precios corrientes.</span> *Datos en billones
+| colspan="1" | Fuente: Elaboración propia a partir de Eurostat – PIB Producto Interior Bruto a precios de mercado-precios corrientes. *Datos en billones
 Por tanto, para el Estado Español y la Región de Cataluña es esencial liderar el proceso si quiere beneficiarse de la Iniciativa y evitar en la medida de lo posible las interferencias que puedan sufrir sectores tan importantes en términos de PIB como su turismo costero, el sector portuario (especialmente los puertos de Barcelona y Tarragona), el sector energético off-shore o el transporte marítimo tanto de mercancías como de pasajeros.
-:<big>'''3. LOS MODELOS DE GOBERNANZA DEL CONCEPTO DE LA GOBERNANZA A LA PRAXIS EN ENTORNOS OCEÁNICOS Y MARINOS DEL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL '''</big>
+==3. LOS MODELOS DE GOBERNANZA DEL CONCEPTO DE LA GOBERNANZA A LA PRAXIS EN ENTORNOS OCEÁNICOS Y MARINOS DEL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL==
 == III.1.1 Del concepto de la gobernanza a la praxis ==