Bardají Poveda 2017a - Revision history

Cbardaji at 20:18, 14 March 2018

2018-03-14T20:18:27Z

Danielquer: Danielquer moved page Review Bardají Poveda 2017a to Bardají Poveda 2017a

2017-12-17T16:03:32Z

Danielquer moved page Review Bardají Poveda 2017a to Bardají Poveda 2017a

Cbardaji: Cbardaji moved page Draft Bardají 489372810 to Review Bardají Poveda 2017a

2017-11-16T10:39:04Z

Cbardaji moved page Draft Bardají 489372810 to Review Bardají Poveda 2017a

Cbardaji: Created page with "== Abstract ==
L’anàlisi de la dotació d’infraestructures de transport i de l’esforç inversor assumit per les administracions p&uacu..."

2017-11-16T10:39:03Z

Created page with "== Abstract == L’anàlisi de la dotació d’infraestructures de transport i de l’esforç inversor assumit per les administracions p&uacu..."

New page

== Abstract ==

L’anàlisi de la dotació d’infraestructures de transport i de l’esforç inversor assumit per les administracions públiques han estat una constant a Catalunya les darreres dècades, incloent-hi les dues edicions precedents del Congrés d’Economia de Catalunya dels anys 1979 i 1988.

L’estudi de la distribució territorial de la inversió en infraestructures, de l’aplicació o no de criteris d’eficiència en la distribució d’aquesta inversió, de l’adequació de la inversió feta a la realitat econòmica de Catalunya o dels criteris de priorització en l’execució de les actuacions planificades han estat objecte recurrent de reflexió. 

Ja a principis dels anys noranta, quan s’entreveia que el cicle econòmic expansiu de la segona meitat dels vuitanta s’estava esgotant, es va obrir a Catalunya un debat intens sobre la necessitat de millorar significativament les infraestructures de transport, comunicació i energètiques.

Tanmateix, el context econòmic ha canviat molt en els darrers anys. Avui hi ha dos condicionants nous que s’han instal·lat en la política d’inversions públiques sense data de caducitat a la vista. El primer és que els recursos són més limitats perquè els pressupostos públics no poden créixer com ho havien fet en el passat. I el segon és que cal evitar rendiments decreixents de la inversió pública, atès que el nivell de dotació d’infraestructures públiques de transport ha arribat a un grau de maduresa raonable en el conjunt del territori.

En paral·lel, es constata que, davant de la necessitat de renovar en profunditat les bases de competitivitat de l’economia en termes de sostenibilitat global i de descarbonització del transport, caldrà prioritzar el criteri d’eficiència i de rendibilitat social i econòmica de les inversions per sobre de criteris de cohesió territorial. Perquè, ni que sigui lentament, sembla que la societat catalana va assumint que cal superar els tradicionals enfocaments d’increment de l’oferta pels de gestió dinàmica i intel·ligent (en la mesura que sigui possible) de la demanda.

En base a totes aquestes consideracions, l’objectiu d’aquest treball serà doble. En primer lloc, identificar què hem après des del darrer Congrés, ara farà 30 anys. Així, s’analitzarà l’evolució al llarg del temps de l’estoc de capital públic en infraestructures de transport en relació al PIB. També es compararà l’evolució dels fluxos d’inversió entre diferents territoris, tant a nivell espanyol com europeu. A més, s’avaluarà fins a quin punt la distribució de la inversió en infraestructures de transport ha seguit criteris econòmics, d’eficiència i de rendibilitat en el cas de Catalunya. 

Una vegada completat aquest balanç de situació, el segon objectiu serà descriure les perspectives que raonablement guiaran el desenvolupament futur de les infraestructures catalanes, que no passen tant per expandir l’estoc disponible com per establir unes regles de bona governança en totes les etapes del procés: planificació, finançament, execució i manteniment. 

De fet, al nostre entorn el futur apunta cap a una gestió de les infraestructures més enfocada a l’eficiència global del procés i cap a la consolidació i optimització de l’estoc existent. En aquest sentit, la coordinació entre les diferents administracions públiques serà un factor clau per a la millora dels processos de presa de decisió, l’augment de l’eficiència de la gestió del territori i la major previsibilitat en els terminis de posada en servei de les infraestructures.

@@ Line 1: / Line 1: @@
 == Abstract ==
-<p>L&rsquo;an&agrave;lisi de la dotaci&oacute; d&rsquo;infraestructures de transport i de l&rsquo;esfor&ccedil; inversor assumit per les administracions p&uacute;bliques han estat una constant a Catalunya les darreres d&egrave;cades, incloent-hi les dues edicions precedents del Congr&eacute;s d&rsquo;Economia de Catalunya dels anys 1979 i 1988.</p>
+<p>Els darrers 30 anys s&rsquo;ha triplicat la dotaci&oacute; de capital en infraestructures de mobilitat a Catalunya, malgrat que encara persisteixen d&egrave;ficits en la xarxa vi&agrave;ria i ferrovi&agrave;ria, agreujats a partir de 2011 per la caiguda de la inversi&oacute; i la baixa participaci&oacute; de Catalunya en el conjunt de la inversi&oacute; estatal. El context de limitaci&oacute; de recursos p&uacute;blics fa necessari el replantejament de les pol&iacute;tiques d&rsquo;inversi&oacute; per tal de prioritzar els criteris d&rsquo;efici&egrave;ncia i de rendiment social, ambiental i econ&ograve;mic, la gesti&oacute; de la demanda, la coordinaci&oacute; entre administracions i la col&middot;laboraci&oacute; p&uacute;blic-privada com a complement a la via pressupost&agrave;ria.</p>
-−
-<p>L&rsquo;estudi de la distribuci&oacute; territorial de la inversi&oacute; en infraestructures, de l&rsquo;aplicaci&oacute; o no de criteris d&rsquo;efici&egrave;ncia en la distribuci&oacute; d&rsquo;aquesta inversi&oacute;, de l&rsquo;adequaci&oacute; de la inversi&oacute; feta a la realitat econ&ograve;mica de Catalunya o dels criteris de prioritzaci&oacute; en l&rsquo;execuci&oacute; de les actuacions planificades han estat objecte recurrent de reflexi&oacute;.&nbsp;</p>
-−
-<p>Ja a principis dels anys noranta, quan s&rsquo;entreveia que el cicle econ&ograve;mic expansiu de la segona meitat dels vuitanta s&rsquo;estava esgotant, es va obrir a Catalunya un debat intens sobre la necessitat de millorar significativament les infraestructures de transport, comunicaci&oacute; i energ&egrave;tiques.</p>
-−
-<p>Tanmateix, el context econ&ograve;mic ha canviat molt en els darrers anys. Avui hi ha dos condicionants nous que s&rsquo;han instal&middot;lat en la pol&iacute;tica d&rsquo;inversions p&uacute;bliques sense data de caducitat a la vista. El primer &eacute;s que els recursos s&oacute;n m&eacute;s limitats perqu&egrave; els pressupostos p&uacute;blics no poden cr&eacute;ixer com ho havien fet en el passat. I el segon &eacute;s que cal evitar rendiments decreixents de la inversi&oacute; p&uacute;blica, at&egrave;s que el nivell de dotaci&oacute; d&rsquo;infraestructures p&uacute;bliques de transport ha arribat a un grau de maduresa raonable en el conjunt del territori.</p>
-−
-<p>En paral&middot;lel, es constata que, davant de la necessitat de renovar en profunditat les bases de competitivitat de l&rsquo;economia en termes de sostenibilitat global i de descarbonitzaci&oacute; del transport, caldr&agrave; prioritzar el criteri d&rsquo;efici&egrave;ncia i de rendibilitat social i econ&ograve;mica de les inversions per sobre de criteris de cohesi&oacute; territorial. Perqu&egrave;, ni que sigui lentament, sembla que la societat catalana va assumint que cal superar els tradicionals enfocaments d&rsquo;increment de l&rsquo;oferta pels de gesti&oacute; din&agrave;mica i intel&middot;ligent (en la mesura que sigui possible) de la demanda.</p>
-−
-<p>En base a totes aquestes consideracions, l&rsquo;objectiu d&rsquo;aquest treball ser&agrave; doble. En primer lloc, identificar qu&egrave; hem apr&egrave;s des del darrer Congr&eacute;s, ara far&agrave; 30 anys. Aix&iacute;, s&rsquo;analitzar&agrave; l&rsquo;evoluci&oacute; al llarg del temps de l&rsquo;estoc de capital p&uacute;blic en infraestructures de transport en relaci&oacute; al PIB. Tamb&eacute; es comparar&agrave; l&rsquo;evoluci&oacute; dels fluxos d&rsquo;inversi&oacute; entre diferents territoris, tant a nivell espanyol com europeu. A m&eacute;s, s&rsquo;avaluar&agrave; fins a quin punt la distribuci&oacute; de la inversi&oacute; en infraestructures de transport ha seguit criteris econ&ograve;mics, d&rsquo;efici&egrave;ncia i de rendibilitat en el cas de Catalunya.&nbsp;</p>
-−
-<p>Una vegada completat aquest balan&ccedil; de situaci&oacute;, el segon objectiu ser&agrave; descriure les perspectives que raonablement guiaran el desenvolupament futur de les infraestructures catalanes, que no passen tant per expandir l&rsquo;estoc disponible com per establir unes regles de bona governan&ccedil;a en totes les etapes del proc&eacute;s: planificaci&oacute;, finan&ccedil;ament, execuci&oacute; i manteniment.&nbsp;</p>
-−
-<p>De fet, al nostre entorn el futur apunta cap a una gesti&oacute; de les infraestructures m&eacute;s enfocada a l&rsquo;efici&egrave;ncia global del proc&eacute;s i cap a la consolidaci&oacute; i optimitzaci&oacute; de l&rsquo;estoc existent. En aquest sentit, la coordinaci&oacute; entre les diferents administracions p&uacute;bliques ser&agrave; un factor clau per a la millora dels processos de presa de decisi&oacute;, l&rsquo;augment de l&rsquo;efici&egrave;ncia de la gesti&oacute; del territori i la major previsibilitat en els terminis de posada en servei de les infraestructures.</p>
-−
-<p>&nbsp;</p>

← Older revision	Revision as of 16:03, 17 December 2017
(No difference)

← Older revision	Revision as of 10:39, 16 November 2017
(No difference)

Bardají Poveda 2017a - Revision history

Cbardaji at 20:18, 14 March 2018

Danielquer: Danielquer moved page Review Bardají Poveda 2017a to Bardají Poveda 2017a

Cbardaji: Cbardaji moved page Draft Bardají 489372810 to Review Bardají Poveda 2017a

Cbardaji: Created page with "== Abstract == L’anàlisi de la dotació d’infraestructures de transport i de l’esforç inversor assumit per les administracions p&uacu..."

Cbardaji: Created page with "== Abstract ==
L’anàlisi de la dotació d’infraestructures de transport i de l’esforç inversor assumit per les administracions p&uacu..."